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上海市公安局技術防范辦公室關于印發(fā)《上海綜合型數(shù)字錄像設備補充技術要求（試行）》的通知
各公安分（縣）局技防辦，各硬盤錄像機產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，各技防工程從業(yè)單位：
近年來，隨著數(shù)字壓縮技術、網(wǎng)絡技術的發(fā)展，不同于傳統(tǒng)DVR的數(shù)字錄像設備正逐步應用于安防領域。雖然，國家標準《視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設備》（GB20815-2006，以下簡稱《國標》），根據(jù)數(shù)字錄像設備的功能和用途，將其分為基本型、專業(yè)型、綜合型3類，但對綜合數(shù)字錄像設備的相關技術要求未作詳細規(guī)定，在一定程度上制約了數(shù)字錄像設備的向集成化、規(guī)�；l(fā)展的趨勢，從而影響了視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進一步向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展現(xiàn)實要求。
為了適應科技發(fā)展和安防行業(yè)實際需求，現(xiàn)根據(jù)《國標》，并結合實際情況，制定了《綜合型數(shù)字錄像設備補充技術要求（試行）》（以下簡稱《補充要求》，詳見附件）。
自即日起，凡在本市生產(chǎn)、銷售的綜合型數(shù)字錄像設備（Ⅲ類機）的，應持有法定檢測機構按照《國標》和《補充要求》檢測合格的型式檢驗報告；國內(nèi)生產(chǎn)的還應持有《安全技術防范生產(chǎn)登記批準書》。
特此通知。
上海市公安局技術防范辦公室
二〇〇九年七月十七日
關于貫徹實施《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第9部分：零售商業(yè)》的
補充通知
各公安分（縣）局技防辦，各技防工程從業(yè)單位，各相關單位：
《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第9部分：零售商業(yè)》（以下簡稱《標9》）自2008年10月1日頒布實施以來，作為本市零售商業(yè)系統(tǒng)單位技防設施建設、設計、施工和驗收的主要依據(jù)，得到了較好的貫徹執(zhí)行。但在具體執(zhí)行過程中，對于一些條款的理解，零售商業(yè)單位、技防工程設計施工單位未能形成統(tǒng)一認識。為進一步明確相關技術要求，便于各單位操作實施，現(xiàn)結合《上海市大型商場反恐防范指導性意見》
通知如下：
一、大型商場是指經(jīng)營面積達到或超過5000平方米的大型超市、倉儲會員店、購物中心、百貨店、商品交易市場。
二、大型商場作為治安保衛(wèi)重點單位，技防設施建設除達到《標9》中的強制性條款外，還應達到以下要求：
1.財務室應安裝彩色攝像機，并監(jiān)視無盲區(qū)；
2.已明確位置的收銀柜臺應至少安裝1臺彩色攝像機；
3.收銀區(qū)每兩個收銀柜或收銀通道應至少安裝1臺攝像機；
4.大型商場地面一層設有商鋪，且商鋪出入口可直接通往大型商場的，這些出入口均屬于“商店（場）與外界相通的出入口”，均應安裝彩色攝像機（若商鋪通往外界的出入口已經(jīng)安裝彩色攝像機的，可不重復安裝）；
5.大型商場內(nèi)主要通道、電梯轎廂內(nèi)均應安裝彩色攝像機；
6.員工工作區(qū)通向商品區(qū)的出入口、員工考勤處應安裝彩色攝像機；
7.大型商場內(nèi)各樓層樓梯出入口、自動扶梯口、電梯廳應作為各樓層通往大型商場的出入口，均應安裝彩色攝像機。
特此通知。
上海市公安局技術防范辦公室
二〇〇九年六月二十五日
上海市公安局技范辦關于貫徹實施《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第9部分：零售商業(yè)》的補充通知
各公安分（縣）局技防辦，各技防工程從業(yè)單位，各相關單位：
《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第9部分：零售商業(yè)》（以下簡稱《標9》）自2008年10月1日頒布實施以來，作為本市零售商業(yè)系統(tǒng)單位技防設施建設、設計、施工和驗收的主要依據(jù)，得到了較好的貫徹執(zhí)行。但在具體執(zhí)行過程中，對于一些條款的理解，零售商業(yè)單位、技防工程設計施工單位未能形成統(tǒng)一認識。為進一步明確相關技術要求，便于各單位操作實施，現(xiàn)結合《上海市大型商場反恐防范指導性意見》
通知如下：
一、大型商場是指經(jīng)營面積達到或超過5000平方米的大型超市、倉儲會員店、購物中心、百貨店、商品交易市場。
二、大型商場作為治安保衛(wèi)重點單位，技防設施建設除達到《標9》中的強制性條款外，還應達到以下要求：
1.財務室應安裝彩色攝像機，并監(jiān)視無盲區(qū)；
2.已明確位置的收銀柜臺應至少安裝1臺彩色攝像機；
3.收銀區(qū)每兩個收銀柜或收銀通道應至少安裝1臺攝像機；
4.大型商場地面一層設有商鋪，且商鋪出入口可直接通往大型商場的，這些出入口均屬于“商店（場）與外界相通的出入口”，均應安裝彩色攝像機（若商鋪通往外界的出入口已經(jīng)安裝彩色攝像機的，可不重復安裝）；
5.大型商場內(nèi)主要通道、電梯轎廂內(nèi)均應安裝彩色攝像機；
6.員工工作區(qū)通向商品區(qū)的出入口、員工考勤處應安裝彩色攝像機；
7.大型商場內(nèi)各樓層樓梯出入口、自動扶梯口、電梯廳應作為各樓層通往大型商場的出入口，均應安裝彩色攝像機。
特此通知。
上海市公安局技術防范辦公室
二〇〇九年六月二十五日
上海市公安局技術防范辦公室關于貫徹執(zhí)行國家標準《脈沖電子圍欄及其安裝和安全運行》的通知
各公安分（縣）局技防辦，各技防從業(yè)單位及有關單位：
近日，國家監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合印發(fā)了國標《脈沖電子圍欄及其安裝和安全運行》（GB/T7946—2008）。為貫徹執(zhí)行該標準，現(xiàn)結合本市實際，提出以下實施意見：
一、在本市技防工程設計施工中，應保證脈沖電子圍欄的最下端的導線（包括與圍墻間隙最小的）應帶有高壓脈沖。
二、脈沖電子圍欄的任意相鄰二根導線間，應至少一根帶有高壓脈沖，且具有短路報警功能。
三、上述技術指標將在技防工程驗收檢測時予以測試。
四、自2009年6月15日起，凡申請型式檢驗的脈沖電子圍欄產(chǎn)品應同時符合國標和市公安局技防辦印發(fā)的《本市安防工程用高壓電子脈沖探測器基本技術要求》【滬公技防（2008）0013號，以下簡稱《基本要求》】的要求，不符合要求的將按偽劣產(chǎn)品處理。
國標與《基本要求》相悖處，按《基本要求》執(zhí)行。已按《基本要求》通過型式檢驗的產(chǎn)品，為減輕企業(yè)負擔，從2010年5月1日起執(zhí)行上述要求。
五、用于外省市技防工程項目的脈沖電子圍欄產(chǎn)品，可僅依據(jù)國家標準要求進行型式檢驗。
特此通知
上海市公安局技術防范辦公室
二〇〇九年六月八日
上海市公安局技術防范辦公室關于印發(fā)
《張力式電子圍欄入侵探測裝置技術要求》的通知
各公安分（縣）局技防辦，各技防從業(yè)單位及有關單位：
自2007年8月，市局技防辦下發(fā)《關于在居民住宅小區(qū)等技防工程中推廣使用電子圍欄周界報警系統(tǒng)的通知》［滬公技防（2007）005］文件以來，張力式電子圍欄也和高壓脈沖電子圍欄一樣，具有誤報率低且實體防護功能強的優(yōu)勢。而且，由于其前端不帶電，特別適用于一些周界圍墻比較低或不易安裝脈沖式電子圍欄的場所。
為了進一步規(guī)范和提高張力式電子圍欄入侵探測裝置的制作、安裝質(zhì)量，切實保障公私財產(chǎn)和人身安全，市局技防辦現(xiàn)制定了《張力式電子圍欄入侵探測裝置技術要求》（以下簡稱《技術要求》，詳見附頁）。自2009年5月1日起，凡在本市生產(chǎn)、銷售的張力式電子圍欄入侵探測裝置，都應持有法定檢測機構按照《技術要求》檢測合格的型式檢驗報告，國內(nèi)企業(yè)還應取得《安全技術防范生產(chǎn)登記批準書》。
特此通知。
上海市公安局技術防范辦公室
二〇〇九年年三月三十日
上海印發(fā)《本市安防工程用高壓電子脈沖式探測器基本技術要求》
為了進一步規(guī)范高壓電子脈沖式探測器的制作、安裝，提高技防工程質(zhì)量，切實保障公私財產(chǎn)和公民人身安全，日前，市公安局技防辦印發(fā)了《本市安防工程用高壓電子脈沖式探測器基本技術要求》【滬公技防（2008）0013號】。自2008年12月1日起，凡在本市生產(chǎn)、銷售的高壓電子脈沖式探測器，應持有法定檢測機構按照《技術要求》檢測合格的型式檢驗報告，國內(nèi)生產(chǎn)的高壓電子脈沖式探測器還應取得《安全技術防范生產(chǎn)登記批準書》�！侗臼邪卜拦こ逃酶邏弘娮用}沖式探測器基本技術要求》刊登如下：
1.總則
1.1 本要求對高壓電子脈沖式探測器（俗稱脈沖電子圍欄）的組成、性能、功能及安裝作了規(guī)范，是本市安全技術防范工程用高壓電子脈沖式探測器的制作、安裝、檢測、驗收和維護的依據(jù)。
1.2 高壓電子脈沖式探測器除滿足本要求外，并應符合國家標準《安全防范報警設備安全要求和試驗方法》（GB16796）、《入侵探測器第1部分：通用要求》（GB10408.1）等相關技術要求。
1.3 周界報警系統(tǒng)中使用高壓電子脈沖式探測器,一般應配備獨立的報警控制主機和控制鍵盤作為系統(tǒng)的處理/控制/管理設備；如自帶報警控制器作為系統(tǒng)的處理/控制/管理設備，則報警控制部分應通過“3C”安全認證。
1.4 高壓電子脈沖探測器上應標有產(chǎn)品制造廠名稱或公司名稱及產(chǎn)品牌號和型號。
2.主要構件及基本功能
2.1 高壓電子脈沖式探測器應由高壓電子脈沖主機和前端探測圍欄組成。
2.2 高壓電子脈沖主機是產(chǎn)生和接收高壓脈沖信號,并在前端探測圍欄處于短路、斷路狀態(tài)時能產(chǎn)生報警信號的設備。
2.3 前端探測圍欄系由防區(qū)終端受力桿、防區(qū)區(qū)間受力桿、防區(qū)區(qū)間支撐桿及金屬導線等構件組成的有形周界。
2.4 前端探測圍欄應能傳導高壓脈沖信號,并對入侵者產(chǎn)生威懾、阻擋作用。
3.性能要求
3.1 高壓電子脈沖主機
3.1.1 基本輸出參數(shù)
3.1.1.1 脈沖持續(xù)時間:≤0.1s。
3.1.1.2 脈沖電壓峰值:≥5000V且≤10000 V。
3.1.1.3 脈沖電流峰值:≤10A （0.3ms以上時<300mA）。
3.1.1.4 脈沖間隔時間:≥1s。
3.1.1.5 每個脈沖最大電量:≤2.5mC。
3.1.1.6 每個脈沖輸出的最大能量:≤5.0 J。
3.2 前端探測圍欄
3.2.1 金屬導線
3.2.1.1 金屬導線應選用抗氧化、耐腐蝕，且具有良好導電率的材料制作，并且材料的斷裂伸長率宜不大于12%。
3.2.1.2 每100m金屬導線的電阻值應不大于2.5Ω。
3.2.1.3 金屬導線在400N至500N的拉力下應斷裂。
3.2.1.4 高壓電子脈沖主機與前端探測圍欄的連接導線,其絕緣層抗脈沖電壓應不小于15kV,芯線部分應與前端探測圍欄的金屬導線材質(zhì)一致。
3.2.2 受力桿
3.2.2.1 受力桿應具備防銹和耐腐蝕性能。
3.2.2.2 防區(qū)終端受力桿應采用直徑不小于φ30mm，壁厚不小于3mm的圓管,或不小于30mm x30mm壁厚不小于3mm的方管制作。
3.2.2.3 防區(qū)區(qū)間受力桿一般應采用直徑不小于φ20mm，壁厚不小于2mm的圓管,或不小于20mm x20mm壁厚不小于2mm的方管制作。
3.2.2.4 受力桿的固定件宜采用角度可調(diào)式構件，以適應不同的安裝條件。
3.2.3 防區(qū)支撐桿采用防靜電、耐腐蝕的材料制成。通常采用軟性的玻璃纖維桿，不宜采用剛性的支撐柱。
3.2.4 絕緣子的抗脈沖電壓應不小于15kV。
4.功能要求
4.1 前端探測圍欄任意一根金屬導線發(fā)生斷路或短路時，3秒內(nèi)高壓電子脈沖主機應發(fā)出報警信號。
4.2 高壓電子脈沖主機報警信號的輸出和端口應符合《防盜報警控制器通用技術條件》（GB12663）的規(guī)定。
4.3 高壓電子脈沖主機應具有設備故障報警功能。
4.4 高壓電子脈沖主機被非法打開時,應不受所處的狀態(tài)和交流斷電的影響,提供全天候的防拆報警。
4.5 前端探測圍欄任意相鄰兩根金屬導線中應至少有一根傳導高壓脈沖信號。
5.安裝要求
5.1 一般要求
5.1.1 高壓電子脈沖式探測器應安裝防雷裝置（避雷器或浪涌保護器等），戶外高壓電子脈沖主機應設置防雨箱。
5.1.2 前端探測圍欄必須有一個與其它接地系統(tǒng)完全隔離的獨立的接地系統(tǒng)，且應與其它接地系統(tǒng)保持10m以上距離。接地體應埋設在導電相對良好的地方,接地電阻不大于10Ω；如埋設在潮濕的地方的，接地電阻應不大于4Ω。
5.1.3 前端探測圍欄不應有盲區(qū)，形成的警戒線應沿周界屏障封閉。
5.1.4 前端探測圍欄的防區(qū)劃分應有利于報警時準確定位，且長度應不大于70m。
5.1.5 每個防區(qū)的兩端應安裝防區(qū)終端受力桿。
5.1.6 每個防區(qū)的中間應安裝防區(qū)區(qū)間受力桿，防區(qū)區(qū)間受力桿間或與防區(qū)終端受力桿間距應不大于25m。
5.1.7 防區(qū)內(nèi)有拐角的地方應安裝防區(qū)區(qū)間受力桿；拐角的角度小于120°時，應使用防區(qū)終端受力桿。
5.1.8 不得以金屬欄桿、水管或電力、通信線路的電桿作為防區(qū)終端或區(qū)間受力桿。
5.1.9 防區(qū)內(nèi)應安裝支撐桿，支撐桿間距應不大于5m。
5.1.10 前端探測圍欄應具有禁止人通行的警示牌，警示牌應每隔10m設置一個,并應做到晝夜可視。
5.1.11 高壓電子脈沖式探測器的安裝應符合消防安全要求。
5.1.12 前端探測圍欄的金屬導線連接處應采用壓接法連接。
5.1.13 安裝在受力桿和支撐桿上的絕緣子應固定牢靠。
5.2 附屬式安裝
5.2.1 附屬式安裝通常應采用頂置式安裝；如采用側(cè)置式安裝，則前端探測圍欄的最下一根金屬導線高度距地面應不小于2.3m。
5.2.2 頂置式安裝可以采用直立式安裝，也可以采用傾斜式安裝。
5.2.3 附屬物的高度應在2.0m-2.8m之間。
5.2.4 前端探測圍欄最上一根金屬導線與附屬物的間距應不小于800mm。
5.2.5 前端探測圍欄最下一根金屬導線與附屬物的間距為120mm±10mm。
5.2.6 前端探測圍欄底部三根金屬導線,相鄰二根的垂直距離為120mm±10mm；前端探測圍欄其它相鄰二根金屬導線的垂直距離為150mm±10mm。
5.3 落地式安裝
5.3.1 應在前端探測圍欄的一側(cè)或兩側(cè)安裝不低于1.2m的防護網(wǎng)或圍墻，防止人體誤靠近。
5.3.2 防護網(wǎng)或圍墻與前端探測圍欄之間的距離應不小于1m。
5.3.3 前端探測圍欄高度不應低于1.8m。
5.3.4 前端探測圍欄1.2m以下的水平相鄰金屬導線之間距離為120mm±10mm；1.2m以上水平相鄰金屬導線之間距離為150mm±10mm。
二○○八年八月三十日
上海市公安局技防辦關于印發(fā)《柵欄、玻璃類電控防盜門技術規(guī)范》的通知
《樓寓對講系統(tǒng)及電控防盜門通用技術條件》（GA/T72-2005，以下簡稱《電控門技術條件》）頒布實施2年多來，在預防和制止入室盜竊等案件中發(fā)揮了積極作用。但工作中發(fā)現(xiàn)，該標準與上海治安防范工作實際有諸多不相適應之處：如未對閉門器、電控鎖、門鉸鏈等構件的技術標準作出明確規(guī)定等。
為確保本市居民住宅小區(qū)等單位場所安全，根據(jù)《電控門技術條件》以及2008年4月1日正式實施的國家標準《防盜安全門通用技術條件》（GB17565-2007），市公安局技術防范辦公室結合本市實際，制定《柵欄、玻璃類電控防盜門技術規(guī)范》（以下簡稱《技術規(guī)范》）。自2008年7月1日起，凡在本市生產(chǎn)、銷售的電控防盜門，應持有法定檢測機構按照《技術規(guī)范》檢測合格的型式檢驗報告。7月1日以后評審的技防工程中使用電控防盜門的，應提交符合要求的型式檢驗報告。
柵欄及玻璃類電控防盜門技術規(guī)范
一、本規(guī)范對柵欄及玻璃類電控防盜門及其門體、鉸鏈、電控鎖、閉門器、門口機等主要構件提出了統(tǒng)一要求，是制造、驗收和檢查電控防盜門的依據(jù)。
二、基本要求
1、電控防盜門必須在明顯位置設置標志性銘牌，注明生產(chǎn)廠家全稱和聯(lián)系電話。
2、電控防盜門的結構和開門方式應保證鎖具的正常使用和門體的各功能正常。
3、電控防盜門所選用的板材材質(zhì)應采用符合國家標準或行業(yè)標準規(guī)定。
4、所有構件表面均應進行防腐鍍鋅處理，涂層表面應無氣泡和漆渣，焊接部分應牢固，不應有裂縫、夾渣、漏焊等缺陷。
5、電控防盜門及其構件應符合下述要求外，其他應符合《樓寓對講系統(tǒng)及電控防盜門通用技術條件》（GA/T72-2005）的有關規(guī)定。
6、電控防盜門在工程驗收時應提供經(jīng)法定檢測機構檢驗合格的型式檢驗報告。電控鎖及閉門器應具有符合國家或行業(yè)標準的相應證明。
三、各構件要求
（一）門體
1、柵欄門
（1）金屬柵欄門應采用鍍鋅或不銹鋼方管，門框、門扇框方管規(guī)格不應低于：30mmx30mmx2mm，柵欄方管規(guī)格不應低于25mmx25mmx1．5mm 。
（2）柵欄門的水平或垂直方向的柵欄軸向中心柵距間隔不應大于60mm，水平或垂直方向相鄰柵欄之間的空隙不應超過35mm。
（3）門扇的上下部位及門扇的柵欄采用通花結構的，其間隙的最大尺寸不得大于35mm，通花結構的任何點都能承受1．2公斤手錘的打擊而不損壞。
（4）門扇與門框在開啟邊應有搭接，以遮蔽門隙，搭接寬度不小于8mm。
（5）應在以鎖孔中心水平線為基準的上下高度各不小于200mm的范圍內(nèi)，用不小于2mm厚度的檔板覆蓋，門內(nèi)有足夠加強筋支撐，其強度即使用普通機械手工工具進行破壞，也能做到10分鐘內(nèi)足以抵抗這種非正常開啟。
（6）門體所有可觸及的部位都應光滑無毛刺，不應有利刺或尖銳棱角；
2、玻璃門
（1）玻璃門體應采用夾層玻璃，即二層玻璃之間夾一層防爆膜，防爆膜應采用0．76mm的隔膜。玻璃四周應用橡膠條加鐵框固定。
（2）玻璃門應有金屬邊框，其寬度不小于50mm，材料厚度不小于1．5mm，
（3）夾層玻璃的材料不應二層全是鋼花玻璃，以防玻璃遭到破壞，出現(xiàn)大面積脫落。
（二）門鉸鏈
1、為使開門更加靈活，且能防水、防塵、防潤滑油的流失，應在門鉸鏈的上下之間增加平面軸承，為全密封型平面軸承鉸鏈。鉸鏈的軸芯直徑應不小于15mm，外徑不小于30mm，合成后軸長度不小于80mm。
2、玻璃類電控防盜門應裝配3個門鉸鏈，柵欄類電控防盜門宜裝配3個門鉸鏈。以確保鉸鏈對門體的承受力。
3、門鉸鏈應轉(zhuǎn)動靈活，在不大于5公斤的拉力作用下，門體可靈活轉(zhuǎn)動。
（三）電控鎖
1、當門在開啟狀態(tài)時，門鎖的鎖舌應縮回，關門后，門鎖應自動鎖閉。當開啟后未開啟門時，門鎖應在15秒內(nèi)自動閉鎖，當門被開啟2分鐘后未鎖閉，或鎖舌未正常到位時,宜有告警信號輸出。
2、電控門磁力鎖安裝在門框上方的，應增加電子插銷鎖，電子插銷鎖應安裝在門開啟邊下方。磁力鎖應能承受500公斤的作用力,力的方向為門的開戶方向。
3、鎖舌（包括電子插銷鎖）伸出長度不小于20mm。
4、電控線應隱蔽且有保護措施， 如在門扇、門框間穿線，應有防拆、防破壞和防止從外部用異物開啟的措施。
5、鎖具安裝部位以鎖孔為中心，半徑不小于100mm的范圍內(nèi),應采用厚度不小于3mm的防鉆加強板。
6、門鎖宜有靜音裝置，門體啟閉時噪聲過大的，應采取消措施。電控門在啟閉和使用時所產(chǎn)生的噪聲聲級值應不大于60dB（A），對住戶構不成影響。
（四）閉門器
1、電控防盜門應安裝閉門器，不應使用地彈簧替代閉門器的作用。
2、電控防盜門在啟閉時，閉門器的行程應有二個時段，第一時段在門扇關至15°-30°位置，此時段速度應快些，第二時段開始時先停一下，然后慢慢關閉。閉門器在門啟閉時的這種先快后慢行程可隨意調(diào)節(jié)。
3、閉門器在正常使用時應無漏油等現(xiàn)象出現(xiàn)。門扇開啟應有限位裝置，避免閉門器死點位置。
4、閉門器的其他要求應符合QB/T3893—1999的規(guī)定。
（五）門口機
1、門口機在固定安裝后，其接線端子均不能暴露在可觸摸的表面。
2、門口機的外殼應有防止非正常拆卸的保護措施。且有防雨措施。
3、門口機應提供照明或可見提示，以便夜間操作。
4、多層住宅樓宜安裝直按式鍵盤的門口機，以減少按鍵的頻次,方便用戶操作。
5、門口機除提供室內(nèi)分機或電話機開門外，宜支持用電子鑰匙、IC、ID卡開門，且同時能存儲開門的相關信息。但不應有密碼開門方式。
四、其它
1、電控防盜門應有備用電源，且不低于 6．5安時。
2、當主、備電源同時斷電時，應具備能實施手動開鎖的功能。
3、電控防盜門及其構件的保質(zhì)期應為5年。
