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內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》的通知
各盟市、呼鐵、大林公安局：
為進一步加強和規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，自治區(qū)公安廳依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理例》，結(jié)合自治區(qū)實際情況，廣泛征求意見，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題請及時報公安廳科技處。
附件：
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查法律文書（09版式樣）
2、法律文書使用填寫說明
二○○九年八月五日
關(guān)于加強安全技術(shù)防范工程檢測、驗收工作的通知
各盟市公安局：
為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕25號）文件精神，自治區(qū)黨委、政府制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)，構(gòu)筑祖國北疆安全穩(wěn)定屏障活動的決定》（內(nèi)黨發(fā)〔2005〕12號），在2005-2009年全區(qū)開展平安建設(shè)。明確規(guī)定，大力開展技術(shù)防范監(jiān)控建設(shè)是平安建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)第二十次全國公安會議精神，為了完善社會治安防控體系，顯著增強公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)、控制、處置犯罪和突發(fā)事件能力，努力實現(xiàn)現(xiàn)有各種技防資源的綜合應(yīng)用和相關(guān)警務(wù)工作的有機聯(lián)動，公安部在全國公安機關(guān)組織開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)“3111”試點工程建設(shè)。公安部明確規(guī)定，公安機關(guān)科技管理部門是社會公共安全技術(shù)防范工作的牽頭主管部門，承擔(dān)著指導(dǎo)落實安全技術(shù)防范措施，組織安全技術(shù)防范產(chǎn)品的檢測、鑒定和質(zhì)量監(jiān)督管理，對安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工進行監(jiān)督、檢查和驗收，對安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用實施監(jiān)督和定期檢查的職責(zé)。安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理是安全技術(shù)防范工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會治安防控體系的重要載體，是安全技術(shù)防范在開展平安建設(shè)中的重要體現(xiàn)，是開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)的關(guān)鍵。安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到安全技術(shù)防范作用的發(fā)揮，關(guān)系到社會公民人身安全和國家、集體、個人財產(chǎn)安全。今年春節(jié)前，我區(qū)發(fā)生的旭日干被綁架案、包頭市金融網(wǎng)點被搶劫案等典型案例，既顯示出安全技術(shù)防范監(jiān)控系統(tǒng)的有效作用，也不同程度地暴露出存在的一些問題。為了保障每項安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工質(zhì)量，充分發(fā)揮安全技術(shù)防范的重要作用，現(xiàn)將公安部印發(fā)的《安全技術(shù)防范系統(tǒng)日常安全檢查工作手冊》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。并就加強全區(qū)安全技術(shù)防范管理工作有關(guān)要求通知如下：
一、認真履行職責(zé)，加大對安全技術(shù)防范系統(tǒng)檢查力度
各級公安機關(guān)科技管理部門要按照國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會公共安全技術(shù)防范管理辦法》規(guī)定認真履行職責(zé)，加大對安全技術(shù)防范系統(tǒng)檢查力度。重點是下列單位與場所：（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品的生產(chǎn)場所和儲存庫；（二）廣播、電視、通訊、郵政等系統(tǒng)的要害部位；（三）民用機場、較大火車站、較大汽車站及道路交通的重要部位；（四）金融機構(gòu)的金庫及營業(yè)場所；（五）重要物資倉庫和關(guān)系國計民生的大型糧庫、自來水廠、電廠及煤氣、天然氣加壓站和儲存站；（六）存放有重要文物、資料和貴重物品的博物館、紀念館和展覽館等場所；（七）黨政機關(guān)和國有大型企業(yè)事業(yè)單位的要害部門；（八）星級酒店、大型娛樂場所及商場、學(xué)校、大型社區(qū)以及其他人員聚集的場所的主要出入口和其他主要通道；（九）存放國家重要檔案資料的館、庫；（十）其他旗縣以上地方人民政府確定的治安保衛(wèi)重點單位。按照國家有關(guān)標準對重要部位設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護。對不符合要求和規(guī)定存在治安隱患的單位，應(yīng)當責(zé)令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》依法處理。
從現(xiàn)在開始盟市公安機關(guān)科技管理部門要按本通知要求，組織建立實行日常檢查制度，按公安部《安全技術(shù)防范系統(tǒng)日常安全檢查工作手冊》要求建立檢查臺帳，重點檢查安全技術(shù)防范制度落實情況，系統(tǒng)防范效能情況，系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護情況等。
二、規(guī)范管理，加大對安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)督力度
各級公安機關(guān)科技管理部門要嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)標準和規(guī)范。一是要按照自治區(qū)規(guī)定對安全技術(shù)防范系統(tǒng)施工企業(yè)進行審查，只有在自治區(qū)公安機關(guān)科技部門備案的安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工企業(yè)方可承攬我區(qū)安全技術(shù)防范工程，并對進入要害部位的施工人員進行審查和備案。二是安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)使用的技防產(chǎn)品要按照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部第12號令）嚴格把關(guān)，選擇符合國家強制性認證和經(jīng)過公安部型式檢驗的正規(guī)產(chǎn)品，加大對安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程設(shè)計、施工、竣工驗收環(huán)節(jié)應(yīng)用產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。三是要按照《安全防范工程程序與要求》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T75-94）對每一項安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案根據(jù)風(fēng)險等級和投資金額進行分級論證審查，分級管理，重點加強對安全防范工程的方案論證。四是要按照《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308-2001）要求對每一項安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程必須經(jīng)公安部在我區(qū)授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)內(nèi)蒙古自治區(qū)電子產(chǎn)品檢驗所進行技術(shù)檢測，檢測合格后，進行系統(tǒng)驗收。安全技術(shù)防范工程驗收通過后方可投入使用。
三、積極組織開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強檢查與驗收
城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是一項涉及公共安全技術(shù)和警務(wù)工作多個方面、輻射社會不同領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，包括固定點報警與監(jiān)控系統(tǒng)、移動目標報警系統(tǒng)、應(yīng)急報警與監(jiān)控系統(tǒng)、其他報警與監(jiān)控系統(tǒng)等。既涵蓋公安機關(guān)內(nèi)部建設(shè)內(nèi)容，又涉及社會面的建設(shè)內(nèi)容，是當前我國城市公安機關(guān)處置各類社會突發(fā)事件，打擊、預(yù)防犯罪，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的迫切要求，是完善城市治安防范體系的客觀需要。目前，按照公安部要求我區(qū)包頭等地已啟動開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)試點建設(shè)工作。為了保障此項工作的順利進行并達到預(yù)期目的，各級公安機關(guān)必須按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的原則，結(jié)合當?shù)貙嶋H，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地規(guī)劃當?shù)匕踩夹g(shù)防范發(fā)展模式和建設(shè)方案，避免各自為政，造成投資浪費。各級公安科技管理部門要承擔(dān)起主力軍作用，對本地區(qū)的報警與監(jiān)控系統(tǒng)進行綜合設(shè)計、總體規(guī)劃，明確工作思路和工作重點。同時，要切實抓好科技管理職能向基層延伸工作，在旗縣公安機關(guān)建立、健全管理組織機構(gòu)，積極研究探索符合市場機制的安全技術(shù)防范系統(tǒng)運行、管理、維護體制和機制。使安全技術(shù)防范在各項公安業(yè)務(wù)中充分發(fā)揮作用，促進與公安業(yè)務(wù)的緊密融合，為積極構(gòu)筑社會治安打防控體系建設(shè)，努力維護社會治安穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)做出應(yīng)有貢獻。
各地貫徹本通知有關(guān)情況，請及時報廳科技處。
內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳
二〇〇六年四月十八日
關(guān)于認真貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例實施細則》的通知
內(nèi)公辦〔2007〕54號
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例》，制定本實施細則。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡稱技防系統(tǒng))的設(shè)計、施工、監(jiān)理、維護、使用、驗收等活動，以及對上述活動的管理，適用本實施細則。
第三條 旗縣級以上公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
自治區(qū)公安廳公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱公安廳技防辦）是全區(qū)公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構(gòu)；盟、設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)（呼鐵、大林）公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱盟、市級公安局技防辦）是本行政區(qū)域內(nèi)的公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構(gòu)；旗、縣（市區(qū)）公安局公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱旗、縣級公安局技防辦）是本行政區(qū)域內(nèi)的公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構(gòu)。
第二章 技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的安裝
第四條 旗縣級以上公安機關(guān)在向本級人民政府上報確定其他需要安裝技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)重點單位的相關(guān)場所或者部位之前應(yīng)當報送公安廳技防辦批準。
第五條 旗縣級以上公安機關(guān)負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)報警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，制定的公共安全技術(shù)防范報警與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和方案,應(yīng)當符合國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和上級公安機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，形成多級報警聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)單位使用、安裝的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)應(yīng)當符合同公安機關(guān)報警與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接的標準。
第六條 公安機關(guān)派出所應(yīng)當加強對本轄區(qū)技防產(chǎn)品銷售網(wǎng)點和技防系統(tǒng)使用單位的日常檢查，建立檢查工作臺帳，同時監(jiān)督使用單位落實公共安全技術(shù)防范裝置的使用、維護制度，保障技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的正常運行。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第七條 生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當持下列材料向所在地盟、市級公安局技防辦提出申請，由公安廳技防辦批準：
(一)生產(chǎn)登記申請書；
(二)營業(yè)執(zhí)照；
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準；
(四)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。
盟、市級公安局技防辦應(yīng)當自收到生產(chǎn)企業(yè)的申請材料之日起十個工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報送公安廳技防辦復(fù)審；初審不合格的，退回申請并書面說明理由。
公安廳技防辦應(yīng)當在接到報送的申請材料之日起五個工作日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，作出批準登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準書，并將批準書送盟、市級公安局技防辦，由其通知申請人；復(fù)審不合格的，做出不批準登記決定，并將不批準登記決定和理由書面通知盟、市級公安局技防辦，由其通知申請人。
第八條 實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當取得法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告。
生產(chǎn)企業(yè)向公安廳技防辦提出產(chǎn)品檢驗申請，公安廳技防辦在接到申請十五日內(nèi)負責(zé)抽封樣品，被抽封樣品由生產(chǎn)企業(yè)送達公安廳技防辦委托的法定檢驗機構(gòu)檢測。
第九條 生產(chǎn)登記批準書有效期限為四年，實行年檢制度。有效期滿持證企業(yè)應(yīng)當換領(lǐng)新證，企業(yè)須在期滿前六十日提交換證申請。換證辦理程序與首次申辦程序相同，換領(lǐng)新證時上交舊證。
生產(chǎn)登記批準書年檢程序：
�。ㄒ唬┠隀z時間為每年一至四月，辦證時間未滿半年的當年不需年檢；
（二）年檢企業(yè)填報《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》；
�。ㄈ┟�、市級公安局技防辦應(yīng)當在接到申請材料之日起七日內(nèi)完成年檢審核，簽署意見后上報公安廳技防辦；公安廳技防辦在接到年檢申請材料之日起七日內(nèi)完成年檢復(fù)審。復(fù)審合格的，發(fā)放年檢標記；復(fù)審不合格的，做出書面理由，并由盟、市級公安局技防辦通知申請企業(yè)；
�。ㄋ模┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應(yīng)當書面向當?shù)孛恕⑹屑壒簿旨挤擂k說明理由，經(jīng)公安廳技防辦批準后，方可補辦年檢手續(xù)；
�。ㄎ澹┠隀z不合格或者逾期不年檢，收回其證書。
第十條 銷售技防產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當向當?shù)仄�、縣級公安機關(guān)技防辦登記，并提交下列資料：
�。ㄒ唬秲�(nèi)蒙古自治區(qū)安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售登記表》；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）銷售的技防產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書復(fù)印件（進口技防產(chǎn)品提供我國法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者海關(guān)商檢部門出具的進口手續(xù)）；
�。ㄋ模┯行趦�(nèi)的產(chǎn)品檢驗報告復(fù)印件；
（五）產(chǎn)品使用說明書和質(zhì)量檢驗合格證；
�。┊a(chǎn)品銷售管理和售后服務(wù)制度；
�。ㄆ撸┢渌募�
旗、縣級公安機關(guān)技防辦應(yīng)當在接到材料之日起七日內(nèi)完成初步審查，簽署意見后上報盟、市公安局技防辦；盟、市公安局技防辦在接到申請材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，填發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售登記證書》；復(fù)審不合格的，做出書面理由，并由旗、縣級公安局技防辦通知申請單位或者個人。
旗、縣公安機關(guān)尚未設(shè)立技防辦的，由上一級公安機關(guān)技防辦監(jiān)督管理。
第十一條 技防產(chǎn)品銷售登記證書，實行年檢制度。
年檢程序：
（一）年檢時間為每年一至四月，辦證時間未滿半年的當年不需年檢；
�。ǘ┠隀z填報《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售年檢登記表》；
�。ㄈ┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應(yīng)當書面向當?shù)仄�、縣技防辦說明理由，經(jīng)盟、市公安局批準后，方可補辦年檢手續(xù)；
（四）年檢不合格或者逾期不年檢，收回其證書。
第十二條 旗、縣級公安機關(guān)技防辦負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售網(wǎng)點的銷售登記，并將已經(jīng)登記備案的銷售單位或者個人和銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄整理匯總，每季度上報盟、市公安局技防辦；盟、市公安局技防辦整理匯總后上報公安廳技防辦。
第十三條 區(qū)外在自治區(qū)銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人未在我區(qū)設(shè)立銷售網(wǎng)點的，由公安廳技防辦登記。
第十四條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售登記內(nèi)容有變動的，應(yīng)當?shù)皆怯浌矙C關(guān)進行變更登記。
第四章 技防系統(tǒng)的管理
第十五條 技防系統(tǒng)按照風(fēng)險等級和投資額實行分級管理。
根據(jù)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》國家標準規(guī)定，技防系統(tǒng)劃分為一級工程、二級工程、三級工程。一級工程是指一級風(fēng)險或投資額100萬元以上的安全技防系統(tǒng)；二級工程是指二級風(fēng)險或投資額超過30萬元不足100萬元的技防系統(tǒng)；三級工程是指三級風(fēng)險或投資額30萬元以下的技防系統(tǒng)。
第十六條 一級、二級工程由公安廳技防辦監(jiān)督管理，三級工程由盟、市級公安局技防辦監(jiān)督管理，其中投資額10萬元以下的由旗、縣級公安機關(guān)技防辦監(jiān)督管理。尚未設(shè)立技防辦的，由上一級公安機關(guān)技防辦監(jiān)督管理。
第十七條 技防系統(tǒng)設(shè)計方案論證，應(yīng)當提交下列資料：
�。ㄒ唬┰O(shè)計任務(wù)書或者相當于設(shè)計任務(wù)書的資料；
�。ǘ┰O(shè)計方案；
（三）平面布防圖及防護范圍；
（四）系統(tǒng)框圖及設(shè)備配置表；
�。ㄎ澹┍O(jiān)控中心布局圖；
�。┕芫�敷設(shè)方案；
�。ㄆ撸┕こ藤M用概算和建設(shè)工期。
第十八條 技防系統(tǒng)設(shè)計方案論證程序及要求：
�。ㄒ唬┰O(shè)計單位完成設(shè)計方案后，向建設(shè)單位提交有關(guān)設(shè)計文件，建設(shè)單位依據(jù)本實施細則對技防系統(tǒng)分級管理的規(guī)定，會同分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)技防辦審查上報資料。對符合論證條件的，組織方案論證；對不符合論證條件的，應(yīng)通知設(shè)計單位整改，并退回有關(guān)設(shè)計文件；
�。ǘ┰O(shè)計方案論證由建設(shè)單位會同分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)技防辦共同組織安排。論證會由建設(shè)單位、建設(shè)單位上級主管部門、公安機關(guān)技防辦、設(shè)計施工單位和技術(shù)專家組成評審委員會。評審委員會主任由公安機關(guān)技防辦指定的專業(yè)人員擔(dān)任；
�。ㄈ┰u審委員會對設(shè)計方案的各項內(nèi)容進行審查，對其技術(shù)、質(zhì)量、費用、施工組織計劃做出評價，提出書面論證意見，并由參加評審的委員簽字；
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位與設(shè)計單位應(yīng)當按照論證意見中提出的整改意見，對原設(shè)計方案進行修改、補充、完善，并由設(shè)計單位編制技防系統(tǒng)施工圖；
�。ㄎ澹┘挤老到y(tǒng)設(shè)計方案論證通過的，由分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)技防辦書面通知設(shè)計單位；對提出整改要求的，由分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)技防辦書面通知設(shè)計單位，設(shè)計單位應(yīng)當按照整改意見補充完善；論證未通過的，不得施工。
第十九條 技防系統(tǒng)建成后，由公安機關(guān)委托具有檢驗資格的檢測機構(gòu)進行系統(tǒng)檢測；檢測通過后，建設(shè)單位應(yīng)當會同公安機關(guān)組織驗收。
第二十條 具有檢驗資格的檢測機構(gòu)是指具備相應(yīng)檢驗條件并經(jīng)公安部或自治區(qū)公安廳技防辦認可的檢測機構(gòu)。
第二十一條 盟市、旗縣級公安局技防辦對需要委托檢測的技防系統(tǒng)填寫檢測委托書后，報公安廳技防辦批準。
檢測機構(gòu)不得對未經(jīng)委托的技防系統(tǒng)進行檢測。
第二十二條 按照規(guī)定應(yīng)當對技防系統(tǒng)進行驗收的，須向分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)技防辦提出驗收申請，申請時提交下列資料：
（一）驗收申請；
�。ǘ┕矙C關(guān)技防辦方案論證書面通知；
（三）設(shè)計任務(wù)書；
�。ㄋ模┕こ毯贤�；
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)圖紙（包括系統(tǒng)框圖、平面布防圖及設(shè)備配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布置圖、設(shè)備清單等）；
�。┫到y(tǒng)試運行報告；
�。ㄆ撸┫到y(tǒng)竣工報告；
（八）系統(tǒng)使用說明書；
�。ň牛Q算報告；
�。ㄊ┏躜瀳蟾妫êO(jiān)理報告）；
�。ㄊ唬z測報告；
�。ㄊ┫到y(tǒng)維修保障措施，人員培訓(xùn)等其他文件。
第二十三條 竣工驗收由建設(shè)單位會同分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)技防辦組織進行。驗收委員會由建設(shè)單位、建設(shè)單位上級業(yè)務(wù)主管部門、公安機關(guān)技防辦和技術(shù)專家組成。
第二十四條 驗收委員會應(yīng)當對照設(shè)計任務(wù)書、合同或者設(shè)計方案，對系統(tǒng)的施工、技術(shù)、圖紙資料進行審查，對系統(tǒng)建設(shè)中存在的主要問題提出整改意見和建議，對系統(tǒng)做出驗收結(jié)論。驗收結(jié)論應(yīng)當有參加驗收的委員簽字。
第二十五條 驗收通過或者基本通過的技防系統(tǒng)，設(shè)計、施工單位整改完成，經(jīng)建設(shè)單位確認后，由分級管理相對應(yīng)的公安機關(guān)技防辦核實。驗收不合格的技防系統(tǒng)，設(shè)計、施工單位整改后重新申請驗收。
第二十六條 建設(shè)單位取得相應(yīng)的公安機關(guān)技防辦核發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收合格證》后，技防系統(tǒng)方可投入使用。未取得《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收合格證》的，技防系統(tǒng)不得投入使用。
第二十七條 公安廳技防辦是負責(zé)從事技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、監(jiān)理和維修單位備案的專門機構(gòu)，其他單位、部門不得以任何形式設(shè)置從業(yè)限制和進行等級評定。
公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修企業(yè)備案證書執(zhí)行等級評定制度和逐級晉升原則。等級分為：一級、二級、三級和待定級。
第二十八條 外省從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的單位在自治區(qū)投標、承接安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維修、監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當持下列材料到自治區(qū)公安廳技防辦登記備案。
（一）書面申請報告；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
�。ㄈ┧诘厥〖壒矙C關(guān)技防管理部門頒發(fā)的資格證書或者證明；
�。ㄋ模v我區(qū)辦事機構(gòu)場所證明；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)簡介；
�。┲饕撠�(zé)人及技術(shù)人員身份證、職稱證書復(fù)印件；
�。ㄆ撸┕こ叹S護保障措施和制度。
第五章 附 則
第二十九條 本實施細則自2007年7月1日起施行。
關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位備案等級評定辦法》的通知
各盟市、呼鐵、大林公安局：
為進一步貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例》，保證我區(qū)安全技術(shù)防范工程的質(zhì)量，按照《公安部授權(quán)的安防檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》要求和強制性標準《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308-2001）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)安全技術(shù)防范工作現(xiàn)狀，現(xiàn)就加強我區(qū)安全技術(shù)防范工程檢測、驗收工作的有關(guān)事項通知如下：
一、安全技術(shù)防范工程是維護社會公共安全，保障公民人身安全和國家、集體、個人財產(chǎn)安全的系統(tǒng)工程。隨著全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會、公民對安全的需求層次也越來越高，全區(qū)公安機關(guān)大力貫徹落實全區(qū)公安機關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會議提出的在2008年“實現(xiàn)基本建成旗縣政府所在地以上地區(qū)集城市報警監(jiān)控系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)等和重點部位、崗位、業(yè)務(wù)監(jiān)控為一體的社會監(jiān)控系統(tǒng)”目標要求，監(jiān)督指導(dǎo)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類場所進行各種安全技術(shù)防范系統(tǒng)、設(shè)施的建設(shè)與安裝。各地公安機關(guān)利用視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范系統(tǒng)制止、破獲了一大批治安、刑事案件，對公安機關(guān)打、防、控體系建設(shè)發(fā)揮了很大的作用。而且，大多數(shù)安全技術(shù)防范工程能夠嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。但是，從目前掌握的情況來看，也有少數(shù)工程未按規(guī)定進行檢測、驗收，工程質(zhì)量較差、技術(shù)指標達不到國家標準，甚至有些工程存在先天性隱患，起不到應(yīng)有的作用。各地公安機關(guān)技防管理部門要嚴格按照《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例》有關(guān)規(guī)定加大工作力度，把對安全技術(shù)防范工程檢測、驗收作為今后長期的一項重要工作來抓，要指派專人依法履行職責(zé)。
二、公安部已于今年7月1日授權(quán)內(nèi)蒙古安防中心承擔(dān)我區(qū)安防工程檢測任務(wù)，取消了內(nèi)蒙古自治區(qū)電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所安防系統(tǒng)工程檢驗資格（文件附后）�，F(xiàn)在我區(qū)只有內(nèi)蒙古安防中心是公安部授權(quán)、通過自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認證，具備安全技術(shù)防范工程檢驗資格的檢測機構(gòu)。各盟市公安局在安全技術(shù)防范工程正式組織驗收前必須經(jīng)內(nèi)蒙古安防中心技術(shù)檢測合格。
三、根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例》及其《實施細則》，安全技術(shù)防范工程驗收工作按照風(fēng)險等級和投資額繼續(xù)實行分級管理，一、二級風(fēng)險等級或投資額30萬元以上的安全技術(shù)防范工程由公安廳技防辦監(jiān)督管理，三級風(fēng)險等級或投資額30萬元以下的安全技術(shù)防范工程由盟市級公安局技防辦監(jiān)督管理。公安廳技防辦可根據(jù)實際情況委托和授權(quán)盟市級公安局技防辦對一、二級或投資額30萬元以上的安全技術(shù)防范工程進行監(jiān)督管理。
四、投資額在10萬元以上的安全技術(shù)防范工程必須進行技術(shù)檢測，由內(nèi)蒙古安防中心出具統(tǒng)一的檢測報告。盟市公安局技防辦應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)擬檢測的安全技術(shù)防范工程及時按要求上報自治區(qū)公安廳技防辦，由公安廳技防辦出具檢測委托書委托內(nèi)蒙古安防中心進行技術(shù)檢測。
五、自2008年7月1日起，全區(qū)安全技術(shù)防范工程必須嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例》第十八條的規(guī)定進行檢測、驗收，驗收不合格的，不得投入使用。之前建設(shè)完成，但未經(jīng)檢測、驗收的一、二級風(fēng)險等級工程必須進行補驗。公安廳技防辦發(fā)放的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修備案證書》在進行年檢時需要設(shè)計、施工、維修單位提供工程業(yè)績報告，所涉及的工程必須經(jīng)自治區(qū)或盟市安全技術(shù)防范管理辦公室的驗收，并附檢測、驗收意見書復(fù)印件。達不到規(guī)定的工程業(yè)績數(shù)量質(zhì)量標準的單位，依據(jù)自治區(qū)公安廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位備案等級評定辦法》中相關(guān)規(guī)定予以降級。各盟市公安局技防管理部門要將此項規(guī)定迅速傳達至轄區(qū)各安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位，在備案證書年檢前做好準備工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳
二〇〇八年八月三日
關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例實施細則》的通知
第一條 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理條例實施細則》制定本辦法。本辦法適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位的備案等級評定。
第二條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位備案證書執(zhí)行等級評定制度和逐級晉升原則。等級分為：一級、二級、三級和待定級。
第三條 一級證書單位應(yīng)當具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金300萬元以上；
（二）獲二級證書滿一年，近一年內(nèi)承擔(dān)過3項以上的一級安全防范系統(tǒng)設(shè)計、施工項目，或近兩年內(nèi)承擔(dān)并經(jīng)檢測驗收合格的安全防范系統(tǒng)設(shè)計、施工工程合同總額在800萬元以上，其中至少有一項不少于100萬元以上的安全防范系統(tǒng)工程項目；
�。ㄈ⿲I(yè)技術(shù)人員不少于18人，且通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范專業(yè)培訓(xùn)；
�。ㄋ模┩ㄟ^質(zhì)量管理體系認證，具有固定辦公場所；
�。ㄎ澹┙瓿薪ǖ墓こ虩o重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
第四條 二級證書單位應(yīng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金150萬元以上；
�。ǘ┇@三級證書滿一年，近一年內(nèi)承擔(dān)過5項以上的一、二級安全防范系統(tǒng)設(shè)計、施工項目，或近兩年內(nèi)承擔(dān)并經(jīng)檢測驗收合格的安全防范系統(tǒng)設(shè)計、施工工程合同總額在500萬元以上，其中至少有二項不少于30萬元以上的安全防范系統(tǒng)工程項目；
�。ㄈ⿲I(yè)技術(shù)人員不少于12人，且通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范專業(yè)培訓(xùn)；
�。ㄋ模┙①|(zhì)量管理體系制度，具有固定辦公場所；
�。ㄎ澹┙瓿薪ǖ墓こ虩o重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
第五條 三級證書單位應(yīng)當具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金50萬元以上；
�。ǘ┙陜�(nèi)承擔(dān)并經(jīng)檢測驗收合格的安全防范系統(tǒng)設(shè)計、施工工程合同總額在200萬元以上，其中至少有一項不少于30萬元以上的安全防范系統(tǒng)工程項目；
�。ㄈ⿲I(yè)技術(shù)人員不少于6人，且通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范專業(yè)培訓(xùn)；
（四）建立質(zhì)量管理體系制度，具有固定辦公場所；
�。ㄎ澹┙瓿薪ǖ墓こ虩o重大質(zhì)量責(zé)任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
第六條 待定級單位應(yīng)當具備下列條件：
（一）具有獨立法人資格，在中國工商行政管理部門登記注冊，注冊資金30萬元以上；
�。ǘ⿲I(yè)技術(shù)人員不少于3人，且通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范專業(yè)培訓(xùn)；
�。ㄋ模┚哂泄潭ㄞk公場所，建立完善的售后服務(wù)保障措施及質(zhì)量管理體系和保密制度。
第七條 備案等級評審程序：
（一）評審單位向公安廳技防辦提交申請，填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位備案申請表》；
（二）公安廳技防辦組織相關(guān)人員成立評審委員會，進行資料審查，現(xiàn)場符合；
�。ㄈ┰u審委員會做出評審報告；
�。ㄋ模┕矎d技防辦審核評審報告，核定備案等級，頒發(fā)證書；
�。ㄎ澹┒ㄆ谠谛侣劽襟w上發(fā)布備案單位名錄。
第八條 首次申請評審備案等級的單位最高不得超過二級，新成立的單位從待定級起申請。
第九條 備案證書實行年檢制度，年檢合格予以保持，不合格的予以降級或撤銷其證書。
第十條 備案證書年檢程序：
�。ㄒ唬┠隀z時間為每年三至五月，備案時間未滿半年的當年不需年檢；
�。ǘ┠隀z單位填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修單位備案年檢表》；
（三）年檢單位所在盟、市公安局技防辦在接到申請材料之日起七日內(nèi)完成材料審核，簽署意見后上報公安廳技防辦，公安廳技防辦在接到年檢申請材料之日起十五日內(nèi)完成年檢；
�。ㄋ模┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應(yīng)當書面向公安廳技防辦說明理由，經(jīng)公安廳技防辦批準后，方可補辦年檢手續(xù)；
（五）年檢不合格或者逾期不年檢，收回其證書。
第十一條 備案單位遺失證書的，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書補發(fā)手續(xù)。
第十二條 已取得備案等級的單位，因改制或者分立、合并等有重大變更的，應(yīng)按本辦法重新評審備案等級；因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，注銷并收回其證書。
第十三條 公安機關(guān)技防管理部門和從事備案等級評審的工作人員在工作和評審中不得有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第十四條 本辦法由自治區(qū)公安廳技防辦負責(zé)解釋和修訂。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
